“Vinuesa en tu mesa” es un proyecto del Ayuntamiento de Vinuesa financiado por la Unión Europea – Next Generation EU a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). El Programa de ayudas para el apoyo a la actividad comercial en zonas rurales pertenece a la Política Palanca V (Modernización y digitalización del tejido industrial y de la pyme, recuperación del turismo e impulso a una España nación emprendedora), en el Componente 13 del Plan, denominado «Impulso a la PYME», en la inversión 4, apoyo al sector del comercio en la economía local.

 

Para la Inversión 4 del Componente 13 son de aplicación los Hitos y Objetivos CID (Council Implementing Decision) 210, 211 y 212. Para el Programa de ayudas para el apoyo a la actividad comercial en zonas rurales es de aplicación el Objetivo CID 212 consistente en la finalización de 100 proyectos destinados a la modernización de la infraestructura comercial en municipios pequeños. No tiene etiquetado digital o ambiental asignado. El texto íntegro de la Decisión de Ejecución del Consejo en el que se detallan los Componentes, Hitos y Objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia puede consultarse en este enlace.

 

Para más información sobre el Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia (PRTR) puede consultar la web Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia Gobierno de España (planderecuperacion.gob.es)

 

El proyecto fue aprobado el 2 de noviembre de 2023 por la Resolución de concesión de la convocatoria de 2023 de la línea de ayudas para el apoyo a la actividad comercial en zonas rurales, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Que puede consultarse en este enlace.

 

En la citada resolución se indica el presupuesto definitivo asignado al proyecto “Vinuesa en tu Mesa” que asciende a 500.000€. La intensidad de la subvención del Programa de ayudas para el apoyo a la actividad comercial en zonas rurales es del 100% por lo que el proyecto está financiado en su totalidad por la Unión Europea – Next Generation EU a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).

 

INTRODUCCIÓN AL PROYECTO

La privilegiada ubicación de Vinuesa favorece la producción de alimentos de primera categoría como carne, setas y frutos rojos. Vinuesa ha adquirido una alta especialización en productos cárnicos, siendo la carne de Vinuesa conocida no solo en la provincia, sino a nivel nacional. Además, los comercios locales como panaderías y pastelerías están adquiriendo relevancia.

 

Sin embargo, los comercios enfrentan desafíos como el desbordamiento de pedidos, la falta de expansión a otros territorios y la necesidad de mejorar la gestión de residuos. Por ello, surge la oportunidad de desarrollar un Marketplace que permita centralizar las ventas y facilitar la atención personalizada de los clientes, tanto locales como turistas.

 

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

El objetivo general de “Vinuesa en tu mesa” es fortalecer la actividad comercial de Vinuesa, mientras se incrementa su capacidad para generar impactos positivos en los tres ámbitos del desarrollo sostenible: social, económico y medioambiental. El proyecto busca alinear el comercio local con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), fomentando un crecimiento económico sostenible y reduciendo impactos medioambientales.

 

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO

Para alcanzar el objetivo principal, se han establecido los siguientes objetivos específicos:

• Poner en marcha un sistema centralizado de ventas para incrementar la rentabilidad de los comercios.
• Habilitar un espacio para la gestión de pedidos que favorezca la colaboración entre comercios.
• Impulsar el crecimiento del sector comercial generando nuevas oportunidades para emprendedores.
• Detener la pérdida poblacional de Vinuesa.
• Mejorar el relevo generacional en los comercios locales.
• Reducir la huella de carbono generada por la actividad comercial.
• Desarrollar una nueva generación de empresarios con visión de futuro e innovación.
• Contribuir a la sostenibilidad de la comarca mediante la mejora del servicio comercial a los municipios vecinos.
• Desarrollar un proyecto que sirva como modelo para otros municipios con características similares.

 

ACTUACIONES DEL PROYECTO

El proyecto se articula en torno a 10 actuaciones que buscan modernizar y digitalizar el comercio de Vinuesa. A continuación se detallan algunas de las principales actuaciones:

1. Desarrollo de Plataforma Marketplace para los comercios de Vinuesa. Creación de una plataforma digital para gestionar pedidos, pagos y comunicaciones postventa, así como impulsar el consumo local.
2. Campañas de comunicación y publicidad. Estrategias de marketing digital para dar a conocer el Marketplace entre locales y turistas.
3. Gestión de reparto y envío de pedidos. Implementación de un sistema eficiente de reparto, utilizando empresas de paquetería especializadas.
4. Construcción de un punto de venta ecoeficiente. Creación de un espacio físico para centralizar pedidos y ofrecer productos cárnicos de alta calidad, con tecnologías sostenibles.
5. Sistema de climatización eficiente. Instalación de aerotermia y placas solares para mejorar la eficiencia energética del nuevo punto de venta.
6. Material de packaging reutilizable. Desarrollo de empaques sostenibles con la identidad de Vinuesa, impulsando la economía circular.
7. Contenedores de residuos. Habilitación de contenedores en el centro de Vinuesa para mejorar la separación de residuos.
8. Pavimentación ecoactiva. Mejora de accesos y creación de un aparcamiento con pavimentos fotocatalíticos que capturan CO2.
9. Gestión inteligente de trazabilidad de pedidos (Proyecto Piloto). Implementación de un software para asegurar la trazabilidad de los productos cárnicos.
10. Formación para los comercios. Programa de capacitación para ayudar a los comercios a incorporarse al Marketplace y mejorar su atención al cliente.

 

PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN DE ACTUACIONES DEL PROYECTO

• Contratación de la construcción del punto de venta ecoeficiente y centralizado.
• Construcción de aparcamientos disuasorios y accesos.
• Habilitación de contenedores de separación de residuos.

 

En definitiva, el Ayuntamiento de Vinuesa adopta una política de tolerancia cero con el fraude, estableciendo un sistema de control interno diseñado para prevenir y detectar, dentro de lo posible, cualquier actuación fraudulenta y, en su caso, subsanar sus consecuencias, asumiendo para ello los principios de integridad, imparcialidad y honestidad en el ejercicio de sus funciones.

 

PLAN ANTIFRAUDE DEL AYUNTAMIENTO DE VINUESA

El Plan Antifraude del Ayuntamiento de Vinuesa fue aprobado por unanimidad en Pleno Municipal en la sesión celebrada el 30 de noviembre de 2023. Su contenido íntegro puede consultarse en este enlace.

 

BANDERAS ROJAS INDICADORAS DEL FRAUDE PARA EL PROGRAMA NEXT GENERATION EU

Una bandera roja es un indicador de alerta que representa un aviso de que algo inusual ha ocurrido y que no se corresponde con la actividad normal y rutinaria de la entidad, constituyéndose como señales de alarma, pistas o indicios de posible fraude, corrupción, conflicto de intereses o doble financiación.

 

Si quiere consultar las banderas rojas indicadoras del fraude para el programa Next Generation EU puede descargarlas de la web de Política Antifraude de la Junta de Castilla y León en este enlace.

 

NORMATIVA ANTIFRAUDE APLICABLE

• Reglamento (CE, Euratom) 2988/95, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas.
• Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión.
• Reglamento (UE, Euratom) 2020/2092 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2020, sobre un régimen general de condicionalidad para la protección del presupuesto de la Unión.
• Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
• Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del Derecho penal.
• Decisión de Ejecución del Consejo, de 6 de julio de 2021, relativa a la aprobación de la evaluación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Reino de España.
• Acuerdo de Financiación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, firmado entre la Comisión y España con fecha de 6 de agosto de 2021.
• Real Decreto-Ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
• Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.